1.发展历程：从起步追赶至全面引领

中国疫苗发展始终贴合国家公共卫生需求，历经三个关键阶段，每一步都留下了清晰的时代印记：

• 起步阶段（1950—1977年，计划免疫前期）：核心目标是防控天花、霍乱、鼠疫等烈性传染病。1953年推行卡介苗接种，逐步建立起基础疫苗接种体系。到1960年，我国基本控制天花流行，比全球提前近20年实现无天花病例。

• 发展阶段（1978—2000年，计划免疫时期）：1978年正式实施计划免疫，普及卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗四种核心疫苗，接种率从不足5%逐步提升至80%以上。1992年将乙肝疫苗纳入计划免疫管理，2000年我国实现无本土脊髓灰质炎病例，标志着计划免疫取得阶段性重大成效。

• 飞跃阶段（2001年至今，免疫规划时期）：2007年实施扩大国家免疫规划，将疫苗种类从4种扩展至14种，2016年进一步扩大至16种，实现从“基础防控”到“精准防控”“全面守护”的转变，疫苗接种覆盖全人群、全生命周期

2.政策护航：构建全链条制度保障

我国从规划、监管、创新三大层面构建了完善的疫苗制度体系，针对性解决发展中的痛点难点：

• 规划层面：从1978年计划免疫到2007年扩大免疫规划，逐步将乙肝疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗等纳入免费接种范围，明确疫苗接种的公共卫生公益属性。2025年国家疾控局明确提出，持续扩大免疫规划覆盖面，推进重点人群疫苗接种全覆盖。

• 监管层面：2019年12月1日《中华人民共和国疫苗管理法》正式实施，这是我国首部专门针对疫苗的综合性法律，覆盖疫苗研发、生产、流通、接种、监管全流程，建立疫苗全程追溯体系，强化疫苗质量与安全管控，筑牢疫苗安全防线。

• 创新层面：出台《“十四五”医药工业发展规划》，明确支持疫苗核心技术研发，对新型疫苗研发给予税收减免、资金补贴等激励政策，提升疫苗接种可及性，推动疫苗产业高质量发展。

1.国内成就：普及化应用与自主化创新双向发力

我国疫苗事业实现了“普及化应用+自主化创新”的双重跨越，切实守护国民健康、推动产业发展：

• 普及化应用：免疫规划疫苗覆盖16种核心疫苗，适龄儿童接种率持续维持在90%以上，远超WHO规定的80%目标线；部分地区60岁以上老年人2024年流感疫苗接种率达65%以上，重点人群保护持续强化；截止2023年1月，新冠疫苗累计接种超34亿剂次，构建起坚实应急免疫屏障。

• 自主化创新：已形成灭活、减毒活、重组、mRNA等多种技术路线并行格局，HPV疫苗等实现国产自主供应，大幅降低接种成本。国产九价HPV疫苗获批上市，打破国外垄断，定价显著低于进口产品；国产5人份sIPV疫苗通过WHO预认证，累计向国际供应约3亿剂次；国产mRNA新冠疫苗实现技术零突破，国产带状疱疹疫苗、腺病毒载体疫苗等填补国内空白，让普通民众“打得起、打得上”优质疫苗。

• 防控成效显著：我国成功根除天花，连续30年无本土脊灰病例，近20年无本土白喉病例，实现消除新生儿破伤风目标，麻疹报告发病率维持在百万分之一以下；通过新生儿乙肝疫苗普种，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原阳性率降幅超90%，成为全球乙肝防控典范。

• 社会价值突出：疫苗覆盖全人群，降低重症、死亡风险，间接提升国民平均预期寿命，每年为国家节省医疗费用超200亿元，助力巩固脱贫成果，为社会经济高质量发展提供健康支撑。

2.国际成就：践行人类卫生健康共同体理念

我国始终践行“人类卫生健康共同体”理念，为全球免疫事业贡献中国力量，相关举措与成果得到国际社会广泛认可：

• 疫苗援助与出口：截至2021年8月，我国已通过援助、出口、联合生产等多种方式，向超过100个国家和国际组织提供7.7亿剂疫苗，惠及数亿民众；当年全年对外提供20亿剂疫苗，并向“新冠疫苗实施计划”（COVAX）捐赠1亿美元，用于向发展中国家提供疫苗。首批供应COVAX的200余万剂疫苗，分别运抵巴基斯坦和孟加拉国，为当地疫情防控提供了有力支持；国内多家企业与COVAX签署预购协议，持续为发展中国家供应疫苗。

• 国际合作与技术输出：我国积极参与全球疫苗研发合作、免疫规划协作，分享我国疫苗研发、生产、接种的成熟经验，帮助多个发展中国家完善免疫体系；同时，向巴基斯坦、印尼等国家转让疫苗生产技术，助力当地疫苗产业发展，提升全球疫苗可及性，彰显了中国的大国担当。

回望中国疫苗发展之路，从建国初期的艰难起步，到如今的全面引领，我们实现了疫苗研发、生产、使用、监管的全方位跨越。既用疫苗筑牢了国民健康的“第一道防线”，取得了令世界瞩目的国内防控成就，也以开放包容的姿态，为全球免疫事业贡献了中国力量。

紧扣2026年世界免疫周“为了每一代人，疫苗守护健康”的主题，疫苗的价值不仅在于防控疾病，更在于守护每一个人的健康权益、守护人类共同的健康未来。未来，我国将持续加大疫苗科研投入，完善免疫体系，推动疫苗产业高质量发展，持续深化国际合作，让中国疫苗惠及更多国家和地区，与全球携手共筑全球免疫屏障。